Fondo sanitario nazionale 2013 - Ripartizione tra le regioni della quota accantonata per l'assistenza sanitaria agli stranieri irregolari presenti sul territorio nazionale

 
  Vista la legge 24 dicembre 1993, n. 537, che all'articolo 12, comma 9, prevede il concorso delle  Regioni a statuto speciale e delle Province autonome di Trento e Bolzano al finanziamento del Servizio sanitario nazionale;
  Visto il decreto legislativo 15 dicembre 1997, n. 446 - emanato  in attuazione dell'articolo 3, commi 143-151, della legge  23  dicembre 1996, n. 662 - che all'articolo 39, comma 1, demanda al CIPE, su proposta del Ministro della salute, d'intesa con la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano (Conferenza Stato - Regioni), l'assegnazione annuale delle quote del Fondo sanitario  nazionale  di parte corrente a favore delle Regioni e Province autonome;
  Vista la legge 27 dicembre 1997, n. 449 recante  misure per la stabilizzazione della finanza pubblica e in  particolare l'articolo 32, comma 16, che dispone, tra l'altro, che le Province  autonome di Trento e Bolzano, la Regione Valle d'Aosta e la Regione Friuli Venezia Giulia provvedano al  finanziamento del  Servizio sanitario nazionale nei rispettivi territori, senza alcun apporto a carico  del bilancio dello Stato, ai sensi dell'articolo 34, comma 3, della legge 23 dicembre 1994, n. 724 e dell'articolo 1, comma 144, della citata legge n. 662/1996;
  Visto il decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112 - emanato in attuazione dell'articolo 1 della legge 15 marzo 1997, n.59 - che all'articolo 115, comma 1, lettera a), dispone che il riparto  delle risorse per il finanziamento del Servizio sanitario nazionale avvenga previa intesa della Conferenza Stato - Regioni;
  Visto il decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286 (Testo unico delle disposizioni della disciplina dell'immigrazione e norme sulla condizione dello straniero) che all'articolo 35, commi 3 e 6, assicura ai cittadini stranieri presenti sul territorio nazionale, non in regola con le norme relative all'ingresso e al soggiorno, le cure ambulatoriali e ospedaliere urgenti o comunque essenziali, nonche' garantisce agli stessi le seguenti prestazioni ponendole a carico del Fondo sanitario nazionale:
  a) la tutela della gravidanza e della maternita', a parita' di trattamento con le cittadine italiane;
  b) la tutela della salute del minore;
  c) le vaccinazioni secondo la normativa e nell'ambito di interventi di campagne di prevenzione collettiva autorizzati dalle regioni;
  d) gli interventi di profilassi internazionale;
  e) la profilassi, la diagnosi e la cura delle malattie infettive ed eventuale bonifica dei relativi focolai.
  Vista la legge 27 dicembre 2006, n. 296  (legge finanziaria  2007) che all'articolo 1, comma 830, fissa nella misura del 49,11 per cento il concorso a carico della Regione  Sicilia e, al comma  836, stabilisce che la Regione Sardegna, dall'anno 2007, provveda al finanziamento del Servizio sanitario nazionale sul proprio territorio senza alcun contributo a carico del bilancio dello Stato;
  Vista la propria delibera del 10 novembre 2014, n. 53, relativa al riparto delle risorse disponibili per il finanziamento del Servizio sanitario nazionale per l'anno 2013 che accantona, al punto 2.8  del deliberato, la somma di 30.990.000 euro per l'assistenza sanitaria ai cittadini stranieri irregolari presenti sul territorio nazionale;
  Vista la proposta del Ministro della salute, trasmessa con nota  n. 466 del 21 gennaio 2015, concernente la ripartizione tra le Regioni a statuto ordinario e la Regione Siciliana del richiamato importo di 30.990.000 euro a valere sulle disponibilita' vincolate del Fondo sanitario nazionale 2013;
  Considerato che la predetta assegnazione e' determinata per il 50% sull'entita' della spesa sostenuta per i ricoveri di donne straniere irregolari (eta' compresa tra 11 e 55 anni) per gravidanza, parto  e puerperio avvenuti nell'anno 2013 e per il 50% sulla base del numero dei  cittadini stranieri irregolari intercettati sul territorio nazionale dal Ministero dell'interno nell'anno 2013;
  Tenuto  conto che nella proposta, a norma della legislazione vigente, vengono escluse dalla ripartizione le Regioni Valle d'Aosta, Friuli Venezia Giulia, Sardegna e le Province autonome  di Trento e Bolzano, mentre per la Regione Siciliana viene operata la prevista riduzione del 49,11 per cento, corrispondente a un importo di 886.953,00 euro che viene redistribuito tra le altre Regioni interessate al riparto;
  Vista l'intesa della Conferenza  Stato - Regioni sancita nella seduta del 18 dicembre 2014 (Rep. Atti n. 186/CSR);
  Tenuto conto dell'esame della proposta svolto ai sensi del vigente regolamento di questo Comitato (delibera 30 aprile 2012, n.62, art. 3, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 122/2012);
  Vista la nota n. 3561-P del 6 agosto 2015 predisposta congiuntamente dal Dipartimento per la programmazione e il coordinamento della politica economica della Presidenza del Consiglio dei ministri e dal Ministero dell'economia e delle finanze e posta  a base dell'odierna seduta del Comitato;  
  Su proposta del Ministro della salute;
 
 
  A valere sulle disponibilita' del  Fondo nazionale per l'annualita' 2013, viene ripartita, tra le Regioni a statuto ordinario e la Regione Siciliana, la somma complessiva di  30.990.000 euro,  riservata  a  favore  dei  cittadini stranieri presenti sul territorio nazionale, non in regola con le norme relative all'ingresso e al soggiorno, al fine di garantire loro le cure mediche e la tutela sociale della  gravidanza, della  maternita' e delle altre prestazioni sanitarie di cui all'articolo 35, commi 3 e 6, del decreto legislativo n. 286/1998 richiamato in premessa.
  La predetta somma di 30.990.000 euro e' ripartita tra le predette Regioni come da allegata tabella che costituisce parte integrante della presente delibera, sulla  base  dell'entita'   della   spesa sostenuta  per  i  ricoveri di donne straniere irregolari per gravidanza, parto e puerperio avvenuti nell'anno 2013 e sulla base del numero dei cittadini stranieri irregolari intercettati sul territorio nazionale dal Ministero dell'interno nell'anno 2013, cosi' come considerato in premessa.
Roma, 6 agosto 2015


Registrato alla Corte dei conti il 4 novembre 2015 Ufficio controllo atti Ministero economia e finanze, reg.ne prev. n. 3264

Allegato

Giovedì, 6 Agosto 2015