Disposizioni per i medici extracomunitari

 
Vista la legge 11 gennaio 2018, n. 3, recante «Delega al Governo in materia di sperimentazione clinica di medicinali nonche' disposizioni per il riordino  delle  professioni  sanitarie  e  per  la  dirigenza sanitaria del Ministero della salute»;
  Visto, in particolare, l'art. 15, comma 2 della citata legge  n. 3 del 2018, che ha aggiunto al decreto legislativo 25 luglio  1998, n. 286, l'art. 39-ter, recante «Disposizioni per i medici extracomunitari», il quale al comma 1, ha demandato ad un decreto del Ministro della salute, di concerto con il  Ministro  dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca, con il Ministro degli affari esteri e della cooperazione internazionale e con il  Ministro  dell'interno, la definizione dei requisiti, le modalita' e i criteri di svolgimento della partecipazione dei  medici  extracomunitari  ad  iniziative  di formazione o  di  aggiornamento  che  comportano  lo  svolgimento  di attivita' clinica presso le aziende ospedaliere, aziende  ospedaliere universitarie e istituti di ricovero e cura a carattere  scientifico, nonche' i requisiti per il rilascio del visto di ingresso, in  deroga alle norme vigenti sul riconoscimento dei titoli esteri;
  Visto il decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286,  e  successive modificazioni, recante «Testo unico delle disposizioni concernenti la disciplina  dell'immigrazione  e   norme   sulla   condizione   dello straniero»;
  Visto il decreto del Presidente della Repubblica 31 agosto 1999, n. 394, e  successive  modificazioni  concernente  «Regolamento  recante norme di attuazione del testo unico delle disposizioni concernenti la disciplina  dell'immigrazione  e   norme   sulla   condizione   dello straniero, a norma dell'art. 1, comma 6, del decreto  legislativo  25 luglio 1998, n. 286»;
  Visto il decreto interministeriale dell'11  maggio  2011,  n.  850, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n.  280  del  1°  dicembre  2011, recante «Definizione delle  tipologie  dei  visti  d'ingresso  e  dei requisiti per il loro ottenimento»;
  Ritenuto di dover dare attuazione a quanto previsto dal citato art. 39-ter , comma 1, del decreto legislativo 25  luglio  1998,  n.  286, come introdotto dall'art. 15, comma 2 della legge 11 gennaio 2018, n. 3;
 
  1. Gli stranieri in possesso della qualifica di medico acquisita in uno  Stato  non  appartenente  all'Unione  europea,   che   intendono partecipare  a  iniziative  di  formazione  od   aggiornamento,   che comportano  lo  svolgimento  di  attivita'  clinica  presso   aziende ospedaliere, aziende ospedaliere universitarie e istituti di ricovero e  cura  a  carattere  scientifico,  in   deroga   alle   norme   sul riconoscimento dei titoli  esteri,  devono  essere  in  possesso  dei seguenti requisiti:
    a) titolo di formazione medica;
    b) abilitazione all'esercizio della professione medica nel  Paese in cui esercitano la professione se ivi prevista;
    c) iscrizione all'albo professionale, nel Paese in cui esercitano la professione se ivi prevista;  
    d) assenza di  impedimenti  all'esercizio  della  professione  di carattere penale e professionale  nel  Paese  in  cui  esercitano  la professione.
  2. Fermo restando l'obbligo di legalizzazione e traduzione ai sensi dell'art. 33 del decreto del Presidente della Repubblica 28  dicembre 2000, n. 445, le modalita' per la certificazione dei requisiti di cui al comma 1 saranno pubblicate sul Portale del Ministero della salute.
  3.  E'  fatta  salva  la  specifica  disciplina  applicabile   agli stranieri  che  intendono  frequentare  in   Italia   un   corso   di specializzazione medica.

 
  1. Le aziende ospedaliere, le aziende ospedaliere  universitarie  e gli  istituti  di  ricovero  e  cura  a  carattere  scientifico,  che intendono ammettere i soggetti di cui all'art.  1,  in  possesso  dei requisiti  ivi  previsti,  alle  iniziative  di   formazione   o   di aggiornamento, che comportano lo svolgimento  di  attivita'  clinica, sono tenuti a trasmettere  al  Ministero  della  salute  la  seguente documentazione:  
    a) dichiarazione del Direttore generale, in  qualita'  di  legale rappresentante, che attesti la denominazione e la durata del corso  e che, durante le iniziative  di  formazione  o  di  aggiornamento,  le attivita' professionali dei soggetti di cui all'art.  1  sono  svolte esclusivamente  all'interno  della  struttura  e  sotto  la  costante supervisione di un tutor, regolarmente abilitato all'esercizio  della professione di medico, nonche' dipendente  della  struttura  sede  di svolgimento del corso;
    b) documenti attestanti i requisiti di cui all'art. 1,  comma  1, lettere a), b), c) e d), predisposti  secondo  le  modalita'  per  la certificazione previste dall'art. 1, comma 2;
    c) documentazione che attesti  idonea  copertura  assicurativa  o analogo  mezzo  di  protezione  personale   o   collettiva   per   la responsabilita' professionale in cui potrebbero incorrere i  soggetti di cui all'art. 1.


  1.  Il  Ministero  della  salute,  verificata  la   completezza   e regolarita' della documentazione trasmessa dalle aziende ospedaliere, dalle aziende ospedaliere universitarie e dagli istituti di  ricovero e cura a carattere scientifico ai sensi dell'art. 2, per il  rilascio del visto di ingresso, adotta il decreto di autorizzazione temporanea ai sensi dell'art. 39-ter del decreto legislativo 25 luglio 1998,  n. 286.
  2. Il decreto autorizza, per una durata non superiore a  due  anni, lo svolgimento di attivita' di carattere sanitario nell'ambito  delle iniziative di formazione o di  aggiornamento,  esclusivamente  presso l'azienda  ospedaliera,   l'azienda   ospedaliera   universitaria   e l'istituto di ricovero e cura a carattere scientifico, sotto  la  cui responsabilita'  e'  organizzata  l'iniziativa  di  formazione  o  di aggiornamento.
  3. La struttura sede dell'iniziativa di cui all'art. 2 trasmette al competente Ordine dei medici chirurghi e degli  odontoiatri  l'elenco nominativo dei medici extracomunitari temporaneamente autorizzati.
  4. L'autorizzazione temporanea di  cui  al  presente  articolo  non consente in ogni caso l'ammissione alle scuole di specializzazione di area sanitaria, previste dal decreto legislativo 17 agosto  1999,  n. 368, e  successive  modificazioni,  ne'  ai  corsi  di  dottorato  di ricerca.

 
  1. Entro sei mesi dall'adozione del decreto di cui all'art.  3,  il richiedente presenta domanda di visto all'ufficio consolare, fornendo i documenti necessari a dimostrare adeguate garanzie circa  mezzi  di sostentamento, polizza  assicurativa  per  cure  mediche  e  ricoveri ospedalieri e disponibilita' di un alloggio secondo  quanto  previsto dal punto  15,  visto  per  «studio»,  dell'allegato  A  del  decreto interministeriale dell'11 maggio 2011, n. 850, citato in premessa  in materia di visti di ingresso.

 
  1.  Entro  otto  giorni  lavorativi  dall'ingresso  in  Italia,  lo straniero chiede il permesso di soggiorno al questore delle provincia nella quale intende soggiornare.

 
  1. L'attuazione delle disposizioni di cui al presente  decreto  non comporta nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica.
  Il presente decreto  sara'  inviato  agli  organi  di  controllo  e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.

    Roma, 10 aprile 2018
 
 

Registrato alla Corte dei conti il 18 giugno 2018 Ufficio di controllo sugli atti del MIUR, MIBAC, Min. salute  e  Min. lavoro e politiche sociali, foglio n. 2288

Martedì, 10 Luglio 2018